招标人发现评标委员会有不公正行为的，可以提出质疑，并立即向行政监督部门报告，经行政监督部门调查证实的，招标人可以另行组织评标委员会评标和确定中标人。

第四十条    必须进行招标的项目发生下列情形之一的，招标人应当修正招标方案，报原项目审批部门核准后，重新组织招标：

(一)通过资格审查的公开招标的投标人不足五人，邀请招标的投标人不足三人；

(二)经评议有效投标的投标人少于三人；

(三)经查实，招标投标过程中有不公正行为，影响招标结果，经项目审批部门会同行业主管部门裁定招标投标结果无效。

连续两次招标失败的项目，可按程序重新申报，经审查批准调整招标方式或者不再进行招标。

第四十一条    中标人确定后，招标人应当在七日内向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知其他投标人。必须依法进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

中标通知书对招标人和中标人具有法律效力，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目的，应当承担法律责任。

第四十二条    招标人应当自中标通知书发出之日起三十日内与中标人按照招标文件、投标文件订立书面合同。

订立合同时，招标人和中标人都不得向对方提出招标文件以外的要求；不得另外订立违反招标文件、投标文件实质性内容的协议；不得对招标文件、投标文件作实质性修改。

第四十三条    设有投标保证金的，招标人应当在与中标人签订合同后的五日内将投标保证金退回中标人和未中标的投标人。

第四十四条    中标人应当履行下列义务：

(一)按照合同约定完成中标项目；

(二)对分包项目承担连带责任；

(三)按照招标文件的要求在合同签订后五日内向招标人提交履约保证金。

第四十五条    财政性投资项目实行无现场签证管理。合同价格、工程结算严格按中标价格执行。禁止扩标。

合同执行过程中，由于不可预见原因，可能造成投资扩大，项目法人提出变更要求的，应当经行业主管部门同意，并报项目审批部门批准确认。

合同执行过程中，经批准需要增加合同规定以外的内容，增加部分符合招标条件的，必须组织招标。

　　

第五章    行政监督

第四十六条    行政监督部门依法对下列招标投标活动实施监督：

(一)必须进行招标的项目不依法进行招标的。

(二)招标投标活动不按法定程序和规则进行的：

1.招标项目不具备招标条件；

2.招标人不按照核准方式和原则开展招标工作；

3.招标文件内容不合法；

4.招标、评标过程不公正、不公平；