3.短期服务项目，必须出具支付全部服务费用的资金证明，一年以上的服务项目，需落实逐年资金来源方案。

(三)需要履行项目审批手续的项目的招标方式和范围已经项目审批部门核准。

上述要求应当在招标文件中清楚载明。

第十五条    项目审批部门按下列规定依法核准项目招标方式和招标范围：

(一)发展计划部门对必须招标的基建工程(含相关设备、材料、勘察、设计、监理等)，特许经营(投资主体选择)项目进行核准；

(二)经济贸易部门对必须招标的技术改造工程(含相关设备、材料、勘察、设计、监理等)项目进行核准；

(三)财政部门对政府采购项目进行核准；

(四)其他项目由相应项目审批部门核准。

核准部门要将上述核准情况抄送发展计划部门。

第十六条    项目审批部门应当依法对项目招标方式和招标范围进行核准，包括：

(一)项目是否进行招标，是公开招标或者邀请招标；

(二)自行组织招标或者委托招标代理机构组织招标；

(三)同一项目中，工程、货物、服务等方面拟招标的范围。建设工程及设备货物购置招标的主要单项或者标段和投资额；服务项目的主要内容，特许经营项目主要特许条件和相关责任。

需要审批可行性研究报告的，在可行性研究报告审批阶段核准；不需要审批可行性研究报告或者项目可行性报告送审之前必须开展招标工作的项目，单独核准。

招标人对经核准的招标方案作出改变的，应当到项目原核准部门重新办理核准手续。

项目审批部门应当将核准的有关信息通报相关行业主管部门。

第十七条    招标人符合下列条件，具备编制招标文件、组织评标能力的，可以自行组织招标：

(一)有项目法人资格或者法人资格；

(二)有与招标项目规模和复杂程度相适应的经济、工程技术、概预算、财务和管理等方面的专业技术力量；

(三)设有专门的招标机构或者有三名以上具有从事同类工程或者项目招标经验的招标业务人员；

(四)熟悉和掌握招标投标法律、法规和规章。

招标人自行组织招标的，应当向项目审批部门报送以上内容的书面材料。自行招标一次核准手续仅适用于一个项目。

第十八条    招标人不具备自行招标能力的，必须委托有资格的招标代理机构办理。招标人有权自行选择招标代理机构。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定或者强制其委托指定的招标代理机构。招标代理机构资格认定和管理办法由省人民政府根据国务院有关规定另行制订。

　　第十九条    招标人和招标代理机构应当保证招标过程中的公正、公平，不得向他人透露已获取招标文件的投标人名称、数量以及影响公平竞争的其他情况。项目设有标底的，标底必须保密。