(四)勘测、设计、咨询等项目，采用特定专利或者专有技术的；

(五)为与现有设备配套而需从该设备原提供者处购买零配件的；

(六)项目标的单一，适宜采取拍卖等其他有利于引导竞争的方式的；

(七)法律、行政法规或者国务院另有规定的。

经批准不进行招标的项目，项目审批部门应当抄送同级行政监察机关备案。

　　第十一条    必须进行招标的下列项目应当公开招标：

(一)列入国家计划的大中型基本建设和技术改造项目；

(二)省重点基本建设项目和技术改造项目；

(三)使用财政性资金投资的项目；

(四)使用财政性资金采购货物、购置设备的项目；

(五)使用财政性资金的勘察、设计、咨询、监理、管理等服务项目。

全部使用国有资金投资，以及国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目进行公开招标，按照国家有关规定执行。

第十二条    必须进行招标的项目符合下列条件而不适宜公开招标的，经批准，实行邀请招标：

(一)技术要求复杂，或者有特殊的专业要求的；

(二)公开招标所需费用和时间与项目价值不相称，不符合经济合理性要求的；

(三)受自然资源或者环境条件限制的；

(四)法律、行政法规或者国务院另有规定的。

实行邀请招标的项目，市、县管项目经上一级项目审批部门核准，广州、深圳市管项目经市人民政府批准，省管项目经项目审批部门核准，省重点建设项目经省人民政府批准，国家重点建设项目经国家发展计划部门批准，政府采购货物和服务项目经地级以上市人民政府采购监督管理部门批准。

第三章    招标和投标

第十三条    招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。招标人具备编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。

第十四条    进行招标的项目，应当符合下列要求：

(一)按照国家和省有关规定需要履行项目审批手续的，已经取得了批准：

1.建设工程进行土建施工和主要设备购置、设备安装招标，必须已完成征地和初步设计及概算的审批，有满足工程施工要求的施工图纸和设计文件，有相关行政主管部门批准的建设工程规划许可文件；

2.货物及设备采购清单已经项目审批部门认可；

3.勘察、设计、咨询、劳务等服务项目已经有关行政主管部门批准；

4.特许经营权出让已经政府或者其授权的有关管理部门批准。

(二)项目资金来源已落实，具备开始实施所要求的资金：

1.建设工程必须满足新开工审批要求的到位资金比例，全部资金来源已明确；

2.货物采购资金必须全部到位或者提供能保证资金来源具有法律效力的凭证；